Безысходность или выбор? Как живут украинские и польские бездомные

Przepraszamy, ten wpis jest dostępny tylko w języku Rosyjski i Ukraiński. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in this site default language. You may click one of the links to switch the site language to another available language.

Любому человек, который живет в большом городе, приходится сталкиваться с бездомными. Они просят деньги, сидят в переходах с протянутой рукой, спят на лужайках летом, а зимой греются в общественном транспорте.  Многие согласятся, что это не самая приятная судьба, но растущее количество таких людей говорит об обратном. Так почему мы чувствуем такую вину, отказывая очередному несчастному с протянутой рукой? Насколько лучше живет польский бродяга по сравнению со своим украинским „коллегой”? Подробнее об этом читайте в нашем материале.

Что же это за люди и откуда они появились?

В ранней истории независимой Украины основной пик роста количества бесприютных пришелся еще на девяностые годы. По тогдашним законам человек, находившийся больше шести месяцев в местах лишения свободы, автоматически терял свою регистрацию и место прописки. Большинству заключенных просто не было куда возвращаться, их ждала только улица. Закон отменили лишь в 1998 году, но никакой социальной политики по отношению к беспризорным тогда не было и в помине. Первые подвижки в решении этого вопроса наметились лишь в 2005 году после принятия закона “Об основах социальной защиты бездомных лиц и детей-сирот”.

В Польше же основными причинами потери жилья стали махинации с недвижимостью (пик пришёлся на 90-е годы), семейные проблемы и взросший порог минимального образования (стремительное внедрение новых технологий в образовательную систему, снизило ценность специального образования и практически обесценило начальное). К началу двухтысячных появилась еще одна группа – так называемые идейные бездомные, которые выбрали этот путь сознательно.

«Я алкоголик, – объясняет свой выбор Марчин, бездомный, занимающийся тем, что переодевается в различные платья и собирает деньги возле одного из варшавских клубов.  – У меня есть дом в Лодзи, два высших образования, но алкоголизм сильнее меня. Не вижу смысла зарабатывать больше, если денег за ночь мне хватает на нормальную жизнь и новые наряды для «работы»».

«А что ему еще может быть нужно? – комментируют ситуацию Адриан, охранник клуба, знакомый с Марчином. – Свои 50 злотых за ночь он зарабатывает и этого вполне хватает, что бы без забот прожить следующий день».

 У соседа трава зеленее

В первую очередь на руку польским бездомным играет и транспортная система: билетный контроль позволяет им греться в общественно транспорте, пересаживаясь с одного маршрута на другой. В Украине, где проезд оплачивается непосредственно у водителя, выживание бездомных в холодные дни становится куда сложнее. Билетная система присутствует в украинских трамваях, но из-за возраста (некоторым уже больше 30-ти лет) и редких ремонтов, температура в них часто такая же, как снаружи. Выходит, что проблема выживания украинских бездомных во много зависит от государства и добровольных фондов.

  Кто и как несет ответственность за бездомных?

В Украине ответственность за бездомных лежит на Министерстве социальной политики. На сайте самого учреждения написано, что этим вопросом занимается Управление по делам пожилого возраста и оказания социальной помощи. Частично «людьми улиц» занимаются Министерство здравоохранения и МВД. В Польше опека над бездомными лежит на Министерстве труда и социальной политики, кооперации службы здравоохранения и полиции, а также городском самоуправлении.

Политика в отношении бездомных в обеих странах, обязывает государство к содержанию центров-ночлежек (дом ночного пребывания, центр реинтеграции, социальный отель), а также организация специального социальный патруль, занимающегося поиском и регистрацией беспризорных.  Разница состоит лишь в количестве мест ночлега, коих во всей Украине насчитывается 87 против 91 только в Мазовецком воеводстве.

Так же стоит заметить, что активность социальных патрулей в Украине сосредоточена преимущественно в период с 1 декабря по 31 марта, когда погодные условия несут прямую угрозу жизни. В эти же даты создаются передвижные пункты обогрева и социальные столовые.  Учитывая, что на состояние 2015 года сумма, выделяемая на питание одного обитателя составляла 7 гривен, забота о выживании бездомных частично ложится на плечи волонтерских организаций и благотворительных фондов.

Для Европы подобная практика не в новинку: в Германии некоммерческие организации берут на себя 44% общих затрат на помощь бездомным; во Франции – 74%. В Польше наибольшую поддержку людям улиц оказывает католическая церковь. Сообществе помощи им. Брата Альберта во Вроцлаве, католическое сообщество «Хлеб Жизни» в Варшаве и Кракове, сообществе Богоматери в Гданьске и сестер-миссионерок в Гдыне – лишь самые крупные из подобных объединений, имеющее на попечении больше 3 пунктов ночевки каждый. Остаются еще общественные и молодежные группы вроде движения противодействия наркотикам «Monar» и фонда «SOS».

В Украине бездомным помогает занимается фонд “Социальное Партнерство” Леонида Черновецкого, у которого есть даже своя служба спасения: машины скорой помощи, предназначенные для оперативного оказания медицинской помощи беспризорным. Существует также много региональных организаций: одесский благотворительный фонд “Дорога Домой”, львовская организация “Оселя”, фонд “Народна Допомога” в Черновцах но их финансовые и кадровые возможности куда меньшие чем у частных фондов.

 Так почему же при таком количестве социальной помощи, мы еще встречаются люди, готовые спать на улицах, трамваях, подъездах вместо того, чтобы обратится в один из таких центров?

Частично это объясняется банальной нехваткой места. Согласно переписи бездомных, проведенной 8-9 февраля 2017 года, в 33 308 человек в Польше не имеют места жительства. Точное количество бездомных в Украине остается неизвестным и по разным оценкам варьируется от 160 до 250 тысяч человек.

Вторая причина непопулярности подобных заведений кроется в нежелании самих «людей улиц» изменить привычный стиль жизни.

Многие психологи сравнивают бродяжничество с алкоголизмом. Как и в случае с алкоголизмом, здесь происходит постепенное погружение на дно. Алкоголик поначалу говорит: „А что, я пью не больше, чем сосед. Нет, я не алкоголик”. А вот человек оказался на улице. Сначала ему неуютно, что он не мылся день или два. Потом планка постепенно опускается. В какой-то момент, по нашим наблюдениям – от месяца до полугода, в человеке что-то переключается, и он принимает новую действительность. Если „поймать” его в этот первый момент, очень велика вероятность, что он вернётся к нормальной жизни. Если нет, то чем дальше, тем труднее – говорит Алексей Никифоров, руководитель программы помощи бездомным организации „Врачи без границ”.

Немного другого мнения придерживается Юлия Выгнанська, активист Центра общественной помощи в интервью газете «Wyborcza». Юлия настаивает, что наиболее эффективней способ вернуть человека в общество – обеспечить его минимальным постоянным жильем и работой. В доказательство своим словам активистка приводит американскую практику, которая показывает, что обеспечение социального жилья обходится дешевле, чем содержание бездомных в ночлежках и тюрьмах (11 тысяч на одного бездомного в год против 16-ти)

Третья причина едина для Польши и Украины – некоторая часть бездомных страдает душевными заболеваниями и добровольные центры ночлега просто не могут предоставить необходимых условий для их содержания.  Более того, начиная с 8 ноября 2016 года польское законодательство разрешает пребывания в ночлежках только людям «способным к самообслуживанию», что исключает возможность ночевки бездомны с ограниченными возможностями и тяжело больным.

Подводя итог, можно заключить, что положение польских бездомных не столь плачевно, как их украинских собратьев. Однако стоит понимать, что не каждый из них оказался в таком положении по своей воле, и отказывается от возвращения в общество только лишь из нежелания работать.

 Как же относиться к протянутой руке?

В первую очередь стоит избавится от иллюзии материальной помощи. Монета, вложенная в протянутую руку вполне соответствует нашему представлению о «добром самаритянине», однако, по факту имеет с ним мало общего. Милостыня, поданная бездомному –  потакание его образу жизни. Лучший способ удовлетворить чувство альтруизма – отдать деньги в пользу одной из перечисленных выше организаций. Да, на это нужно потратить больше времени, однако лишь так можно быть уверенным в хоть какой-либо значимости своего поступка.

Статья написана с использованием материалов из интернета

Фото: 990px.pl