Нужно ли лишать грантов судебную систему Казахстана?

Казахстан – одна из ведущих стран Центральной Азии, которая располагает огромными природными ресурсами, стремительно развивается и реформируется. Республика стала независимой в 1991 году, а собственную Конституцию приняла в 1995 году.

Все, кто знаком с историей развития Казахстана и Центральной Азии, знают, как непросто дался этому региону процесс перехода к полной демократии и свободной рыночной экономике. Эти процессы являются длительными и могут быть успешными только, если их постепенно внедряют как правительства, так и различные ветви государства, и гражданское общество в целом.

Поэтому остаются непонятными различные резолюции и действия некоторых европейских политиков из Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которые просят лишить Казахстан грантовых средств. Они обвиняют власти Казахстана в отсутствии значительного прогресса в отношении прав человека (письменная резолюция № 663 12 февраля 2019 г.), которая сменила письменную резолюцию № 670 от 24 января 2019 года «Финансирование судебной системы Республики Казахстан: необходимость проведения аудита».

Создается впечатление, что кампанию по лишению грантовых средств программы помощи Казахстану поддерживают именно итальянский сенатор Роберто Рампи и депутат Будестага и президент Социалистической группы в Парламентской Ассам-блее Совета Европы Франк Швабе.

 Так, Резолюция № 670 критикует использование казахстанской судебной системы для подавления инакомыслия. Но, если проанализировать  казахстанскую судебную систему и сравнить ее с некоторыми европейскими стандартами, то станет понятным, что Казахстан делает большие успехи в этой области и может существенно улучшить нынешние результаты.

В частности, правительство утвердило Национальную программу Плана Нации «100 конкретных шагов», которая предусматривает полную реформу для обеспечения правопорядка. Это означает оптимизацию судебных инстанций и реформу механизма отбора кандидатов на должность судьи; обязательное и повсеместное использование аудио-видео систем на слушаниях для прозрачности судебных процессов и защиты прав вовлеченных лиц; в судах Астаны также применяется видеоконференция; введение «процессуального порядка», применяемого к мелким правонарушениям, для упрощения и ускорения процессов; и в настоящее время обсуждается законопроект, касающийся модернизации правоохранительной деятельности, связанной с защитой прав граждан и ускорением уголовного процесса.

Многочисленные статистические данные показывают положительное влияние реформ на эффективность отправления правосудия. Только за последний год число поступивших дел и обращений в суды первой инстанции увеличилось на 11,1% и количество рассмотренных уголовных дел возросло более чем в три раза по сравнению с дореформенным периодом.

Четкой компетенцией Парламентской Ассамблеи Совета Европы является защита европейских принципов и ценностей, демократии и верховенства закона не только в Европе, но и во всем мире. Этот постулат разделяют все европейские демократы, поскольку он оказывает положительный эффект как для Казахстана, так и для всего мира.

Однако личные интересы американского миллионера Джорджа Сороса и финансируемого им Фонда открытого общества, а также некоторых европейских политиков, которые выступают за свертывание грантов в рамках поддержки судебной реформы в Казахстане и направленных на защиту прав человека, оказывают очень негативное влияние. Вероятно, они являются теми защитниками прав человека, которые, достигают похвальных результатов путем декларирования своей собственной повестки дня, а трансформация общества должна происходить по их сценариям и вдохновляться их личными интересами, которые на самом деле не совпадают с принципами демократии и гуманизма.

Это вызывает массу недоумений, поскольку, например, директор Фонда «Открытый диалог» Людмила Козловская может организовать семинар с целью критики правительств Польши и Венгрии в одном из залов Бундестага. Для этого у нее было приглашение от немецких депутатов Андреаса Ника и Франка Швабе, которое позволило ей получить временную въездную визу в Германию. Немаловажен и тот факт, что госпожа Козловская имеет временную приостановку визы в Шенгенской зоне по просьбе Польши. Поэтому кажется, что связь между фондом «Открытое общество» Джорджа Сороса, его постоянной критикой властей Казахстана в Парламентской Ассамблее Совета Европы и различными репрессивными действиями очевидна. Здравый смысл указывает, что причинно-следственная связь существует. Все, кто является защитниками правового государства и демократии, сомневаются, что они действительно хотят добиться демократизации казахстанского общества. Напротив, они стремятся создать условия для большего контроля над действиями и решениями наших представителей в Казахстане и с целью достижения максимально возможного влияния на процесс принятия решений в организациях и многоуровневых системах.

Также опасно, что естественные принципы уважения прав человека в фонде косвенно используют для поддержки заведомо известным диссидентам с явной политической целью, особенно когда они разыгрывают карту оппозиционных политиков. Сомнения в чести и истинных намерениях казахстанского банкира Мухтара Аблязова, который скрывается от правосудия Казахстана после того, как похитил крупную сумму средств из возглавляемого им банка, всем известны.

Поэтому мы, европейцы, должны поддерживать процессы перехода и реформ в молодых демократиях Центральной Азии и особенно в Казахстане, в стране, которую Джордж Сорос, его фонд «Открытое общество», Мухтар Аблязов и поддерживающие их европейские политики, дискредитируют. И делают это они не из-за искреннего поиска уважения к правам человека, а из-за личных интересов и собственных далеко идущих планов.