Безысходность или выбор? Как живут украинские и польские бездомные

Любому человек, который живет в большом городе, приходится сталкиваться с бездомными. Они просят деньги, сидят в переходах с протянутой рукой, спят на лужайках летом, а зимой греются в общественном транспорте.  Многие согласятся, что это не самая приятная судьба, но растущее количество таких людей говорит об обратном. Так почему мы чувствуем такую вину, отказывая очередному несчастному с протянутой рукой? Насколько лучше живет польский бродяга по сравнению со своим украинским «коллегой»? Подробнее об этом читайте в нашем материале.

Что же это за люди и откуда они появились?

В ранней истории независимой Украины основной пик роста количества бесприютных пришелся еще на девяностые годы. По тогдашним законам человек, находившийся больше шести месяцев в местах лишения свободы, автоматически терял свою регистрацию и место прописки. Большинству заключенных просто не было куда возвращаться, их ждала только улица. Закон отменили лишь в 1998 году, но никакой социальной политики по отношению к беспризорным тогда не было и в помине. Первые подвижки в решении этого вопроса наметились лишь в 2005 году после принятия закона “Об основах социальной защиты бездомных лиц и детей-сирот”.

В Польше же основными причинами потери жилья стали махинации с недвижимостью (пик пришёлся на 90-е годы), семейные проблемы и взросший порог минимального образования (стремительное внедрение новых технологий в образовательную систему, снизило ценность специального образования и практически обесценило начальное). К началу двухтысячных появилась еще одна группа – так называемые идейные бездомные, которые выбрали этот путь сознательно.

«Я алкоголик, – объясняет свой выбор Марчин, бездомный, занимающийся тем, что переодевается в различные платья и собирает деньги возле одного из варшавских клубов.  – У меня есть дом в Лодзи, два высших образования, но алкоголизм сильнее меня. Не вижу смысла зарабатывать больше, если денег за ночь мне хватает на нормальную жизнь и новые наряды для «работы»».

«А что ему еще может быть нужно? – комментируют ситуацию Адриан, охранник клуба, знакомый с Марчином. – Свои 50 злотых за ночь он зарабатывает и этого вполне хватает, что бы без забот прожить следующий день».

 У соседа трава зеленее

В первую очередь на руку польским бездомным играет и транспортная система: билетный контроль позволяет им греться в общественно транспорте, пересаживаясь с одного маршрута на другой. В Украине, где проезд оплачивается непосредственно у водителя, выживание бездомных в холодные дни становится куда сложнее. Билетная система присутствует в украинских трамваях, но из-за возраста (некоторым уже больше 30-ти лет) и редких ремонтов, температура в них часто такая же, как снаружи. Выходит, что проблема выживания украинских бездомных во много зависит от государства и добровольных фондов.

  Кто и как несет ответственность за бездомных?

В Украине ответственность за бездомных лежит на Министерстве социальной политики. На сайте самого учреждения написано, что этим вопросом занимается Управление по делам пожилого возраста и оказания социальной помощи. Частично «людьми улиц» занимаются Министерство здравоохранения и МВД. В Польше опека над бездомными лежит на Министерстве труда и социальной политики, кооперации службы здравоохранения и полиции, а также городском самоуправлении.

Политика в отношении бездомных в обеих странах, обязывает государство к содержанию центров-ночлежек (дом ночного пребывания, центр реинтеграции, социальный отель), а также организация специального социальный патруль, занимающегося поиском и регистрацией беспризорных.  Разница состоит лишь в количестве мест ночлега, коих во всей Украине насчитывается 87 против 91 только в Мазовецком воеводстве.

Так же стоит заметить, что активность социальных патрулей в Украине сосредоточена преимущественно в период с 1 декабря по 31 марта, когда погодные условия несут прямую угрозу жизни. В эти же даты создаются передвижные пункты обогрева и социальные столовые.  Учитывая, что на состояние 2015 года сумма, выделяемая на питание одного обитателя составляла 7 гривен, забота о выживании бездомных частично ложится на плечи волонтерских организаций и благотворительных фондов.

Для Европы подобная практика не в новинку: в Германии некоммерческие организации берут на себя 44% общих затрат на помощь бездомным; во Франции – 74%. В Польше наибольшую поддержку людям улиц оказывает католическая церковь. Сообществе помощи им. Брата Альберта во Вроцлаве, католическое сообщество «Хлеб Жизни» в Варшаве и Кракове, сообществе Богоматери в Гданьске и сестер-миссионерок в Гдыне — лишь самые крупные из подобных объединений, имеющее на попечении больше 3 пунктов ночевки каждый. Остаются еще общественные и молодежные группы вроде движения противодействия наркотикам «Monar» и фонда «SOS».

В Украине бездомным помогает занимается фонд “Социальное Партнерство” Леонида Черновецкого, у которого есть даже своя служба спасения: машины скорой помощи, предназначенные для оперативного оказания медицинской помощи беспризорным. Существует также много региональных организаций: одесский благотворительный фонд “Дорога Домой”, львовская организация “Оселя”, фонд “Народна Допомога” в Черновцах но их финансовые и кадровые возможности куда меньшие чем у частных фондов.

 Так почему же при таком количестве социальной помощи, мы еще встречаются люди, готовые спать на улицах, трамваях, подъездах вместо того, чтобы обратится в один из таких центров?

Частично это объясняется банальной нехваткой места. Согласно переписи бездомных, проведенной 8-9 февраля 2017 года, в 33 308 человек в Польше не имеют места жительства. Точное количество бездомных в Украине остается неизвестным и по разным оценкам варьируется от 160 до 250 тысяч человек.

Вторая причина непопулярности подобных заведений кроется в нежелании самих «людей улиц» изменить привычный стиль жизни.

Многие психологи сравнивают бродяжничество с алкоголизмом. Как и в случае с алкоголизмом, здесь происходит постепенное погружение на дно. Алкоголик поначалу говорит: «А что, я пью не больше, чем сосед. Нет, я не алкоголик». А вот человек оказался на улице. Сначала ему неуютно, что он не мылся день или два. Потом планка постепенно опускается. В какой-то момент, по нашим наблюдениям — от месяца до полугода, в человеке что-то переключается, и он принимает новую действительность. Если «поймать» его в этот первый момент, очень велика вероятность, что он вернётся к нормальной жизни. Если нет, то чем дальше, тем труднее – говорит Алексей Никифоров, руководитель программы помощи бездомным организации «Врачи без границ».

Немного другого мнения придерживается Юлия Выгнанська, активист Центра общественной помощи в интервью газете «Wyborcza». Юлия настаивает, что наиболее эффективней способ вернуть человека в общество – обеспечить его минимальным постоянным жильем и работой. В доказательство своим словам активистка приводит американскую практику, которая показывает, что обеспечение социального жилья обходится дешевле, чем содержание бездомных в ночлежках и тюрьмах (11 тысяч на одного бездомного в год против 16-ти)

Третья причина едина для Польши и Украины – некоторая часть бездомных страдает душевными заболеваниями и добровольные центры ночлега просто не могут предоставить необходимых условий для их содержания.  Более того, начиная с 8 ноября 2016 года польское законодательство разрешает пребывания в ночлежках только людям «способным к самообслуживанию», что исключает возможность ночевки бездомны с ограниченными возможностями и тяжело больным.

Подводя итог, можно заключить, что положение польских бездомных не столь плачевно, как их украинских собратьев. Однако стоит понимать, что не каждый из них оказался в таком положении по своей воле, и отказывается от возвращения в общество только лишь из нежелания работать.

 Как же относиться к протянутой руке?

В первую очередь стоит избавится от иллюзии материальной помощи. Монета, вложенная в протянутую руку вполне соответствует нашему представлению о «добром самаритянине», однако, по факту имеет с ним мало общего. Милостыня, поданная бездомному —  потакание его образу жизни. Лучший способ удовлетворить чувство альтруизма — отдать деньги в пользу одной из перечисленных выше организаций. Да, на это нужно потратить больше времени, однако лишь так можно быть уверенным в хоть какой-либо значимости своего поступка.

Статья написана с использованием материалов из интернета

Фото: 990px.pl