Вища ревізійна служба (NIK) перевіряє, чи готові воєводи та їх посадові особи до ефективного обслуговування іноземців. Є багато скарг на це – іноземці повідомляють, що їм доводиться довго чекати дозволу на проживання та роботу.
NIK (Najwyższa Izba Kontroli) аналізує, як підготовлена державна адміністрація до обслуговування іноземців. Уже провели аудит восьми ужондів воєводських і восьми urzędów pracy, а також і управління у справах іноземців.
NIK також хоче з’ясувати, скільки коштує державному казначейству бездіяльність або надмірна тривалість дій воєводи. Йдеться про тривалі розгляді справ, що стосуються заяв іноземців про легалізацію перебування і роботи. Тому всіх голів адміністративних судів воєводства в Польщі попросили надати інформацію з цього питання.
Христина вже в Польщі шість років. Вона живе в Любліні, і працює тут. За її словами, їй ніколи не доводилося так довго чекати документів, як зараз.
“Я чекала більше семи місяців. Я не могла виїхати, хоча у мене була важка ситуація вдома, тому що мама хворіла. Я не могла виїхати до мами, тому що, якби я покинула Польщу, у мене були б проблеми. Коли я запитала в уженді, чому я так довго чекаю, то мені відповіли, що все більше і більше іноземців подають заявки, – пояснює Христина. Вона підкреслює, що у її українських друзів є схожі проблеми.
Більшість скарг в адміністративні суди на діяльність воєводи подаються у Вроцлаві, але також з’являються в Варшаві, Кракові, Гданську, Катовіце, Познані, Ольштині і Любліні. Іноземці часто мають професійних повноважних представників.
Заявники, найчастіше українці, пишуть в своїх заявах, що їх справи в провінційних відділеннях розглядаються набагато довше: замість одного, максимум двох місяців з дати подачі заяви – навіть рік або більше. Кодекс допускає продовження терміну більше двох місяців, але в обгрунтованих випадках.
Воєвода може продовжити час розгляду справи, але він повинен повідомити іноземцю, що цей термін продовжує, і пояснює, чому це відбувається, – пояснює суддя Гжегож Валейко, прес-секретар обласного адміністративного суду в Любліні.
При розгляді скарги на повільність або бездіяльність суд може присудити компенсацію іноземцю; може також виписати штраф воєводі. Як говорить суддя Валейко, розмір штрафу може становити максимум близько 37 тисяч злотих, а вигода для іноземця – половина цієї суми.
Скільки втрачає Державне казначейство?
Вище контрольно-ревізійне управління також розслідує витрати, понесені Державним казначейством. І суми відшкодувань або штрафи, накладені на воєвод, не малі, тому що зазвичай вони складають кілька тисяч злотих.
Наприклад, суд у Вроцлаві вже виніс понад 100 судових рішень після скарг іноземців на повільність Нижньосілезького воєводства при видачі дозволів на тимчасове проживання. У більш ніж 40 випадках суд постановив виплатити компенсацію.
Схожа ситуація також в інших містах Польщі. Наприклад, до суду в Гданську надійшло 10 скарг на бездіяльність або тривалі розгляди з боку Поморського воєводства. – У трьох випадках винесли вироки. У двох з них суд надав заявникам від губернатора провінції Ілони Паник з Департаменту судової інформації 8 000 злотих.
В одному з випадків суд в обгрунтуванні написав: «На думку Суду, розгляд справи органом порушує всі норми, що регулюють тривалість адміністративного розгляду».
По іншій справі розгляд відносно іноземця вівся протягом 522 днів. «Розгляд справи протягом 522 днів, тобто більш тривалого періоду, ніж позивачі можуть працювати по oświadczenia o powierzeniu pracy, є ознакою явного характеру. Заявник також не знає, які дії були зроблені і коли, оскільки він не отримав інформацію в цій області, і вийти на телефонний контакт ужондом практично неможливо », – обґрунтував суд.
У свою чергу, в адміністративний суд в Кракові надійшло 11 скарг на надмірну тривалість або бездіяльність воєводи. Суд визнав компенсацію іноземцям в чотирьох з них: в трьох випадках це була 2136 злотих, в одному – 1000 злотих.
Аудиторський висновок Вищого ревізійного управління «Підготовка державного управління до обслуговування іноземців» буде опубліковано, швидше за все, в кінці другого кварталу 2019 року.
У зв’язку з тим, що процедура контролю триває, ми не можемо надати більше інформації, – повідомили в прес-службі NIK.
Джерело: tokfm.pl
Підписуйтесь на наш канал в Telegram та слідкуйте за новинами Польщі!
Переглядайте свіжі вакансії на нашому сайті і знаходьте хорошу роботу.
Є питання? Залиште повідомлення в розділі «Питання-відповідь» і безкоштовно отримайте консультацію юриста.
179 тисяч українців отримали тимчасовий вид на проживання в 2018 році
У Варшаві зміниться адреса подачі заявок на сталий побут і карту резидента
А как вам ожидание с 29 ноября 2017 жена и ребенок ждут на карту, а сегодня 22 февраля 2019? Это Вроцлав!